近日，商務部、海關總署發布公告，公布自2026年1月1日起，對部分鋼鐵產品實施出口許可證管理。主要涉及鋼材等300個海關編碼的產品，涵蓋了絕大多數鋼材、生鐵及鋼坯。企業在申領許可證時，除需提交貨物出口合同外，還必須提供由生產商出具的產品質量檢驗合格證明。

公告原文：

http://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2025/art_045b556ed8da4978af8eb5c162b65b61.html

這是時隔16年，我國再次對鋼鐵實施出口許可證管理，相關出口企業請注意如下事項：

Q1：什么時候可以開始申請許可證？

自12月17日起，企業可提前申請2026年度部分鋼鐵產品出口許可證，于2026年1月1日起報關使用。

Q2：企業申請許可證有什么要求？

企業應按《公告》、本《通知》要求及許可證申請頁面的提示內容完整準確填寫、上傳信息，合規申請、使用許可證。

Q3：申請許可證大致有哪些步驟？

許可證申領秉持“一證一碼”“誰出口誰申請”的原則，大致分為申請電子鑰匙、申請出口許可證、海關通關三個步驟，許可證有效期為半年，不可跨年使用，商務部會在每年的12月中旬提前簽發第二年的許可證。此外，對于加工貿易、補償貿易方式下出口實施非一批一證制管理，即在出口許可證有效期內可以多次通關使用，但使用次數不得超過12次；對于其他貿易方式下實行一批一證制管理。

Q4：出口許可證如何辦理？

企業需先辦理電子鑰匙。辦理完電子鑰匙后，通過商務部業務系統統一平臺線上提交相關材料。

Q5：電子鑰匙如何辦理？

請見商務部網站說明：

https://xkzj.mofcom.gov.cn/bzzn/dzys/art/2024/art_860054ad5fbb417c9daa3b3a14b2a766.html

Q6：鋼材辦理出口許可證需要哪些材料？

根據通知要求，企業需要提交出口合同（上傳的出口合同需中方蓋章，外方簽字或蓋章）、生產商開具的產品質量檢驗合格證明申領出口許可證。

Q7：產品質量檢驗合格證明由誰開具？

根據《中華人民共和國產品質量法》，生產者應對其生產的產品質量負責，生產者需開具產品質量檢驗合格證明。

Q8：上傳產品質量檢驗合格證明有何要求？

企業上傳的產品質量檢驗合格證明附件中，開具證明的企業須與填寫的“生產商信息”一致；附件中產品質量檢驗合格證明編號（如有）須與填寫的“產品質量檢驗合格證明編號”一致。

Q9：產品質量檢驗合格證明是否有格式要求？

合格證明格式無規定、無模板，由各生產商自行開具；包含多少產品、是否有有效期由生產商自行決定；證明需加蓋質檢章或公章。

2021年12月-2025年10月，受內需下滑拖累，我國鋼材轉向被動出口，以出口均價累計下跌65.5%為代價，實現了月度出口量從503萬噸到978萬噸的94.4%的增長。而2024-2025年，多國(占出口總量的約50%)對我國鋼鐵制品雙反調查，兩年間出口應訴案件數量累計達59起。

這次新政策的實施，旨在應對因內需下滑導致的被動低價出口及日益增多的海外貿易調查，防止貿易沖突升級。

政策不設數量限制，但強調出口企業必須提供產品質量檢驗合格證明，釋放出國家不再支持低附加值、高能耗粗鋼產品出口的信號，倒逼企業向技術研發和品牌升級轉型。

相關出口企業請務必注意新規變化及行業風口！